İkitərəfli məxfilik Birləşmiş Ştatlar Konqresindəki koalisiya cümə axşamı günü sərt zəmanət tələbi qoyacaq qanun təqdim etdi. FTB-nin arxa qapılarında axtarışlar amerikalıların kommunikasiyaları, federal qanunu 2025-ci il federal məhkəmənin qərarı ilə uyğunlaşdırır əsassız təcrübəni konstitusiyaya zidd hesab etdi.
Qanun layihəsi, 2026-cı il Hökumət Nəzarət İslahatı Aktı, ləğv edir mübahisəli genişlənmələr federal nəzarət qanununun əsas aspektlərini yenidən nəzərdən keçirərkən hökumətin zəmanətsiz telefon dinləmə səlahiyyəti – aprelin 20-də genişmiqyaslı qlobal casus proqramının qürub etməsindən həftələr əvvəl ABŞ kəşfiyyat icması və onun Konqresdəki müttəfiqləri ilə qarşıdurma qurmaq.
Senatorlar Ron Wyden və Mike Lee, Nümayəndələr Warren Davidson və Zoe Lofqren ilə birlikdə qanunvericilik təşəbbüsünə rəhbərlik edirlər. Tədbir siyasi spektrdə vətəndaş azadlıqları təşkilatlarının təsdiqini daşıyır.
Qanunvericilik, Konqres Xarici Kəşfiyyata Nəzarət Aktının (FISA) 702-ci Bölməsinə uyğun olaraq icazə verilən telefon dinləmə proqramını sonuncu dəfə yenilədiyi 2024-cü ildən bəri əsaslı şəkildə dəyişdirilmiş müşahidə mənzərəsinə daxil olur.
Qanun layihəsinin sponsorları Hökumət Nəzarət İslahatları Aktını müasir texnologiya və bürokratik missiya sürünməsi ilə gücləndirilmiş nəzarət vəziyyətinə lazımi düzəliş kimi təqdim etdilər. Wyden qeyd etdi ki, kommersiya baxımından əldə edilən məlumatların partlaması və süni intellektdə sürətli irəliləyişlər “amerikalıların məxfiliyini qoruyan qanunları çox üstələyib”.
Davidson bu fikri təkrarlayaraq, 702-ci Bölmənin konstitusiyaya zidd daxili axtarışlara imkan vermək üçün “əsl məqsədindən çox kənara çıxdığını” iddia etdi.
702-ci maddə federal hökumətə ABŞ-dan kənarda yerləşən əcnəbilərin məlumatlarını icazəsiz toplamaq imkanı verir. Təcrübədə, proqram ABŞ ərazisində Amerika vətəndaşlarına, daimi sakinlərə və başqalarına məxsus çoxlu sayda kommunikasiyanı süpürür.
FTB, amerikalıların şəxsi mesajlarını bir icazə olmadan oxumaq üçün bu ələ keçirilən məlumatları müntəzəm olaraq yoxlayır, məxfilik tərəfdarları “arxa qapı axtarışı” adlandırırlar.
Bu həftənin əvvəlində etdiyi çıxışda Wyden xəbərdarlıq etdi ki, Konqres hökumətin fəaliyyətinin tam təsviri olmadan yenidən icazə verilməsini müzakirə edir. “702-ci Bölmə ilə bağlı başqa bir məxfi qanun nümunəsi var ki, bu da amerikalıların məxfilik hüquqlarına birbaşa təsir edir” dedi və ardıcıl administrasiyaların məsələnin məxfiliyini açmaqdan imtina etdiyini qeyd etdi. “Nəhayət, məxfilik ləğv edildikdə, Amerika xalqı bunun bu qədər uzun sürdüyünə və Konqresin bu səlahiyyəti kifayət qədər məlumatla müzakirə etməsinə heyrətə gələcək.”
Hökumətin geniş səlahiyyətlərini yoxlamaq üçün nəzərdə tutulan daxili nəzarət mexanizmləri son bir il ərzində sistematik şəkildə ləğv edilib. FTB direktoru Kash Patel, kim daha əvvəl əsassız axtarışları tənqid etdivəzifəyə gəldikdən sonra mövzuya toxundu. İndi o, proqramı “kritik alət” kimi müdafiə edir.
2025-ci ilin may ayında Patel FTB-nin Daxili Audit Ofisini bağladıuyğunluq vahidi ki azalma apardı 2022-ci ildə 119.000-dən çox olan 2024-cü ildə cəmi 5.518-ə çatan amerikalıların məlumatlarının düzgün olmayan axtarışlarında. FTB iki il əvvəl qanuna uyğunluq səviyyəsinin yüksəldilməsini əsas arqument kimi əsas arqument kimi irəli sürdü.
Milli Kəşfiyyatın direktoru Tulsi Qabbard da daxil olmaqla müstəqil nəzarətçi itlərin oxşar şəkildə boşaldılmasına nəzarət edib. baş müfəttişlərin kütləvi şəkildə işdən çıxarılması və Məxfilik və Vətəndaş Azadlıqlarına Nəzarət Şurasının səlahiyyətsizliyi. Gabbard da qarşılaşır məlumat verənin şikayəti Milli Təhlükəsizlik Agentliyinin siyasi məqsədlər üçün Ağ Evlə əlaqə saxladığını iddia etdi.
FTB və Milli Kəşfiyyat Direktorunun İdarəsi şərh sorğusuna dərhal cavab vermədi.
Daxili qoruyucuların bu silinməsi daxili hədəflərə qarşı hüquq-mühafizə vasitələrinin daha geniş tətbiqi ilə üst-üstə düşür. Keçmiş FTB direktor müavini Paul Abbate-nin 2024-cü il direktivindən sonra agentləri proqramın mövcudluğunu əsaslandırmaq üçün amerikalılar üzərində aktiv sorğular aparmağa çağırdı. ilk olaraq WIRED məlumat verdiindiki rəhbərlik var jurnalistlərin evlərinə basqın ediblər və antiterror resurslarının yönləndirilməsi ilə bağlı prezident memorandumu verdi daxili siyasi qruplara qarşı.
Casusluq proqramının sonuncu təkrar icazəsi zamanı islahatçıların xəbərdar etdiyi ən pis ssenarilər artıq nəzəri deyil.
Tramp administrasiyası 702 proqramının sıfır islahatlarla “təmiz” uzadılmasını tələb edir, bu mövqe Senator Tom Kotton kimi Konqresdəki müttəfiqlər tərəfindən dəstəklənir və Ağ Evin müşaviri Stiven Miller tərəfindən idarə olunur.
Hökumət Nəzarət İslahatı Aktı, təxminən yarım əsrdə federal nəzarət qanunlarının ən əhatəli şəkildə yenidən qurulmasını təmsil edir. Bölmə 702 proqramına daha dörd il icazə verərkən, o, kəşfiyyat məlumatlarının toplanmasına ciddi konstitusiya təminatlarını da əlavə edir.
Qanun layihəsi arxa qapı axtarış boşluğunu bağlayır və FTB-nin xarici telefon dinləmələrində oğurlanmış amerikalıların şəxsi məlumatlarını oxumadan əvvəl order almasını tələb edir. Bu məhdudiyyətlərə hələ də fövqəladə hallar üçün dar istisnalar daxildir.
Qanun layihəsi, həmçinin hökumətin amerikalılara casusluq bəhanəsi olaraq xaricdəki əcnəbiləri izlədiyi “əks hədəfləmə” kimi tanınan praktikanı qəti şəkildə qadağan edir.
Qanunvericilik 2024-cü ildə hökumətə verilən ən mübahisəli səlahiyyətləri daha da ləğv edir: “Elektron rabitə xidməti təminatçısı”nın genişləndirilmiş tərifini ləğv edir, məxfilik tərəfdarlarının xəbərdar etdiyi geniş müddəa milyonlarla gündəlik amerikalıları və özəl biznesləri hökumətin adından gizli casusluq etməyə məcbur edəcək.
Senator Li deyir: “Konqres 702-ci Bölməyə yenidən icazə verilməsi müqabilində mülki azadlıqlarımızı, o cümlədən zəmanət tələblərini və məxfiliyin pozulmasına görə qanunla müəyyən edilmiş cəzaları qorumaq üçün real islahatlar həyata keçirməsi vacibdir”.
İslahatlar həmçinin federal agentliklərin paralel hakimiyyət orqanlarından və kommersiya bazarlarından necə istifadə etdiyini həll etmək məqsədi daşıyır, federal hökumətə məlumat brokerləri vasitəsilə Dördüncü Düzəlişin zəmanət tələblərini yan keçməyi qadağan edir. amerikalıların şəxsi məlumatlarının alveri.
2024-cü il müdafiə qanun layihəsindən oxşar məlumat brokeri qadağasını silməklə, Konqres rəhbərliyi federal hüquq-mühafizə orqanlarının aqressiv şəkildə istifadə etdiyi böyük bir boşluğu qorudu. “Məlumatların alınmasını qadağan etməməklə, onlar ölkəmizin məxfilik qanunlarında böyük bir boşluq buraxdılar” dedi, sərbəst danışmaq üçün anonimlik tələb edən yüksək səviyyəli Respublikaçı köməkçi.
İslahatçılar a. tərəfindən dəstəklənir əlamətdar yanvar 2025-ci il qərarı in Amerika Birləşmiş Ştatları Hasbajramiyə qarşıburada bir federal hakim 702 verilənlər bazasında əsassız arxa qapı axtarışlarının Dördüncü Düzəlişi pozduğuna qərar verdi. Qərar hökumətin arqumentini ləğv etdi ki, FTB sadəcə olaraq məlumatların xarici kəşfiyyat üçün toplandığı üçün ələ keçirilən mesajları sərbəst şəkildə yoxlaya bilər və qanun layihəsinin zəmanət tələbinə 2024-cü il döyüşü zamanı olmayan aydın konstitusiya dəstəyi verdi.
O vaxtdan bəri immiqrasiya və sərhəd agentlikləri kommersiya nəzarətinə on milyonlarla dollar xərcləyiblər. Son sövdələşmələrə a 22,8 milyon dollarlıq müqavilə Thomson Reuters-in CLEAR verilənlər bazası, məlumat brokeri LexisNexis ilə genişlənmiş müqavilələr və Pen-Link kimi brokerlər vasitəsilə real vaxt rejimində mobil telefonun yerini izləmə alışı. 2026-cı ilin fevral ayında Sərhəd Xidməti də Clearview AI-nin üz tanıma verilənlər bazasına təhlükəsiz giriş 60 milyarddan çox ictimai görüntünün silinməsi.
Hökumət Nəzarət İslahatı Aktı, həmçinin, beş ildən çox əvvəl müddəti bitmiş qanuni orqan altında biznes qeydlərinin zəmanətsiz toplanmasının dayandırılmasına çalışır və FISA-dan kənarda həyata keçirilən kəşfiyyat əməliyyatlarında arxa qapı axtarışlarını və əks hədəfi açıq şəkildə qadağan edir.
Nəhayət, o, daha müasir texnologiyaları əhatə etmək üçün məxfilik mühafizəsini yeniləməyi hədəfləyir – məsələn, federal hüquq-mühafizə orqanlarına amerikalıların yerləşmə məlumatlarını, veb-brauzer məlumatlarını, axtarış sorğularını və indi ümumiyyətlə bütün avtomobillərdə quraşdırılmış bort kompüterləri və telematiklər tərəfindən yaradılan məlumatları izləməzdən əvvəl zəmanətlər almağı tələb edir.
Qanunvericilik strategiyasını müzakirə etmək üçün anonimlik əldə edilmiş yüksək səviyyəli Demokrat köməkçisi WIRED-ə deyir ki, əvvəllər bu casusluq səlahiyyətlərinə icazə vermək üçün səs verən bəzi demokratlar, İmmiqrasiya və Gömrük Mühafizəsinin Trump administrasiyası altında kommersiya məlumatlarından geniş istifadəsinə görə güclü siyasi təzyiqlə idarə olunan islahatlara getməyə hazır görünürlər.
Əksinə, iki il əvvəl məxfilik tədbirlərini müdafiə edən bəzi respublikaçı qanunvericilər indi bu islahatlardan imtina etmək və Ağ Evlə uyğunlaşmaq üçün təzyiqlə üzləşirlər. GOP mənbələri deyirlər ki, istilərlə üzləşməyə hazır olan məxfiliyə meylli respublikaçılar çətin ki, ICE-nin taktikasını gündəmə gətirsinlər, lakin bunun əvəzinə öz arqumentlərini ABŞ vətəndaşlarının ölkə xaricindəki insanlar kimi tez-tez izlənilməsi faktına yönəldəcəklər.
İşçilər telefon dinləmə proqramının hər iki tərəfdə yaratdığı siyasi koqnitiv dissonansa diqqət çəkiblər: “Lindsi Qrem izlənildiyinə görə dəli olduğu üçün hökuməti məhkəməyə vermək üçün mübarizə aparır. Və o, hələ də bu proqramlara icazə verilməsini dəstəkləyir. Demək istəyirəm ki, bu, dəlilikdir”, – Respublikaçı bildirib. “Və FISA-ya yenidən icazə verilməsini dəstəkləyən çoxlu demokratlar olacaq, eyni zamanda Trampın qorxunc adam olduğunu deyirlər… və yenə də amerikalıların nəzarətinə yenidən icazə vermək üçün səs verəcəklər.”
Grahamın ofisi şərh sorğusuna dərhal cavab vermədi.
İşçilər debatda öz tərəfində olan millət vəkillərinin uzun müddətdir davam edən məyusluğunu vurğuladılar: İcra hakimiyyəti Oval Ofisdə kimin oturmasından asılı olmayaraq, ardıcıl olaraq öz səlahiyyətlərini vətəndaş azadlıqları üzərində prioritetləşdirir.
“Konqresin 702-ci Bölməyə yenidən icazə verilməsi müqabilində zəmanət tələbləri və məxfiliyin pozulmasına görə qanuni cəzalar da daxil olmaqla, vətəndaş azadlıqlarımızı qorumaq üçün real islahatlar həyata keçirməsi vacibdir” dedi.
Nümayəndə Lofqren əlavə edir ki, mənalı təminatlar olmadan hökumətin şəxsi məlumatlara nəzarətsiz çıxışı birbaşa Amerika demokratiyasını təhdid edir. “Konqres, mənalı təminatlar tətbiq etmədən geniş daxili nəzarət orqanlarına yenidən icazə verməməlidir” deyir.
702-ci bölmə aprelin 20-də qürub edir. 2024-cü ildə qəbul edilmiş iki illik uzadma proqramın tarixində ən qısa müddətdir – qanunvericilər tərəfindən məhz bu hesablaşmaya məcbur etmək üçün xüsusi olaraq hazırlanmışdır.
İslahatçılar mərc edirlər ki, a federal məhkəmənin son qərarıbatmış nəzarət mexanizmlərinin rekordu və hazırkı administrasiyanın daxili nəzarət mövqeyinə dair ikitərəfli həyəcan onlara iki il əvvəl olduğundan daha çox təsir imkanları verəcək. Bununla belə, kəşfiyyat cəmiyyəti və müttəfiqləri bundan istifadə edirlər İranla davam edən münaqişə Müharibə vaxtı ehtiyacların hökumətin casusluq səlahiyyətlərinə hər hansı məhdudiyyət qoymadığını iddia etmək, qanunun qəbulu üçün 60 səs tələb edən Senatda güclü bir arqument.
Nəhayət, səsvermə, hökumətin geniş nəzarət səlahiyyətlərinə haqq qazandırmaq üçün əvvəllər istifadə edilən daxili qoruyucuların effektiv şəkildə söküldüyünə görə, order tələbini dəstəkləyən koalisiyanın bu milli təhlükəsizlik çağırışlarının öhdəsindən gələ biləcəyini yoxlayacaq.